Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2024 г. N 1892 “О Национальном словарном фонде”
В соответствии с частью 7 статьи 41 Федерального закона "О государственном языке Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральной государственной информационной системе Национальный словарный фонд.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 декабря 2024 г. N 1892
Положение
о федеральной государственной информационной системе Национальный словарный фонд
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цель и задачи создания федеральной государственной информационной системы Национальный словарный фонд (далее - федеральная система), полномочия оператора федеральной системы, структуру федеральной системы, порядок и источники формирования, порядок ведения, а также порядок предоставления, обработки и хранения информации, содержащейся в федеральной системе.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
"пользователи" - граждане, организации, органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, использующие информацию, содержащуюся в федеральной системе;
"словарная статья" - основная структурная единица нормативных словарей, а также словарей, содержащих сведения о развитии норм русского литературного языка, которая состоит из заголовочного слова и разъясняющего его текста;
"лингвистическая разметка" - разбиение словарной статьи на содержательные зоны с помощью специальных кодов.
Иные понятия, используемые в настоящем Положении, понимаются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации.
3. Функции заказчика федеральной системы осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.
Оператором федеральной системы является Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.
4. Федеральная система является собственностью Российской Федерации. От имени Российской Федерации правомочия собственника федеральной системы и обладателя информации, содержащейся в федеральной системе, осуществляются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в пределах своих полномочий.
II. Полномочия оператора федеральной системы
5. Оператор федеральной системы обеспечивает:
а) создание, развитие, эксплуатацию федеральной системы, обработку информации, содержащейся в федеральной системе, а также предоставление указанной информации пользователям;
б) выполнение требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".
6. Оператор федеральной системы в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях обеспечения создания, развития, ввода в эксплуатацию федеральной системы, эксплуатации федеральной системы, размещения, обновления информации о нормах современного русского литературного языка в федеральной системе и предоставления указанной информации пользователям определяет исполнителя.
7. Оператор федеральной системы в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях обеспечения предоставления исполнителю информации о нормах современного русского литературного языка, зафиксированных в нормативных словарях, а также в словарях, содержащих сведения о развитии норм русского литературного языка (далее - информация, зафиксированная в словарях), и обновления исполнителем в федеральной системе указанной информации определяет поставщика.
Обработка информации, размещаемой в федеральной системе, осуществляется поставщиком с применением лингвистической разметки словарных статей для последующего их размещения и (или) обновления исполнителем в федеральной системе по согласованию с оператором федеральной системы.
III. Цель, задачи создания федеральной системы
8. Целью создания федеральной системы является обеспечение доступа пользователей к информации о нормах современного русского литературного языка с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на безвозмездной основе.
9. Основными задачами создания федеральной системы являются:
а) формирование совокупности информации, зафиксированной в словарях, позволяющей получить пользователям комплексные сведения о словах;
б) обеспечение размещения и обновления информации о нормах современного русского литературного языка в области орфографии, орфоэпии, толкования значений слов, об их грамматических свойствах (сочетаемость с другими словами, частотность) с возможностью предоставления пользователям указанной информации из федеральной системы с использованием сети "Интернет" в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) обеспечение размещения информации о развитии норм русского литературного языка и об изменении значений слов с возможностью предоставления пользователям указанной информации из федеральной системы с использованием сети "Интернет" в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) повышение уровня общей грамотности граждан Российской Федерации;
д) оказание поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом, в получении информации о нормах современного русского литературного языка на территориях государств проживания соотечественников;
е) распространение информации о нормах и правилах современного русского литературного языка, зафиксированных в нормативных словарях, а также о нормах и правилах русского литературного языка, зафиксированных в словарях, содержащих сведения о развитии норм русского литературного языка;
ж) предоставление пользователям возможности пользоваться электронными версиями верифицированных словарей различного типа;
з) предоставление пользователям информации о динамике развития норм современного русского литературного языка (от древнерусского периода до наших дней).
IV. Порядок и источники формирования, порядок ведения федеральной системы
10. Федеральная система формируется путем размещения информации, зафиксированной в словарях и обработанной с применением лингвистической разметки.
11. Источниками формирования федеральной системы являются:
а) словарные статьи нормативных словарей, включенных в список нормативных словарей, справочников и грамматик, фиксирующих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации, утверждаемый в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
б) словарные статьи словарей, содержащих сведения о развитии норм русского литературного языка, список которых определяется в порядке, устанавливаемом Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук".
12. Ведение федеральной системы обеспечивается путем обновления информации, зафиксированной в словарях и обработанной с применением лингвистической разметки, с возможностью использования в соответствии с законодательством Российской Федерации и предоставления указанной информации из федеральной системы пользователям посредством сети "Интернет".
13. Поставщик направляет оператору федеральной системы в электронном виде информацию, зафиксированную в словарях и обработанную с применением лингвистической разметки, источники которой определены пунктом 11 настоящего Положения.
Оператор федеральной системы в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения информации, зафиксированной в словарях и обработанной с применением лингвистической разметки, принимает решение о согласовании или несогласовании размещения и (или) обновления полученной информации, зафиксированной в словарях и обработанной с применением лингвистической разметки, и уведомляет об этом поставщика и исполнителя в электронном виде.
14. Решение о согласовании или несогласовании размещения и (или) обновления информации, зафиксированной в словарях и обработанной с применением лингвистической разметки, принимается на основании полноты и актуальности указанной информации в порядке, устанавливаемом Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
15. В случае согласования оператором федеральной системы размещения информации, зафиксированной в словарях и обработанной с применением лингвистической разметки, исполнитель размещает и (или) обновляет указанную информацию в срок, не превышающий 7 календарных дней со дня согласования ее оператором федеральной системы.
16. В случае несогласования оператором федеральной системы размещения информации, зафиксированной в словарях и обработанной с применением лингвистической разметки, поставщик в срок, не превышающий 7 календарных дней со дня получения выявленных замечаний, учитывает их и представляет уточненную информацию для ее повторного рассмотрения оператором федеральной системы в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящего Положения.
17. Размещение и обновление информации, предусмотренной пунктами 13-16 настоящего Положения, осуществляется не реже одного раза в 5 лет.
18. Для проведения лингвистической разметки словарных статей нормативных словарей, включенных в список нормативных словарей, справочников и грамматик, фиксирующих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации, оператор федеральной системы запрашивает в Правительственной комиссии по русскому языку электронную форму соответствующих словарей и направляет ее поставщику.
Для проведения лингвистической разметки словарей, содержащих сведения о развитии норм русского литературного языка, оператор федеральной системы направляет поставщику словари, включенные в список, указанный в подпункте "б" пункта 11 настоящего Положения, полученные в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.
19. Поставщик в срок, не превышающий 12 месяцев, предоставляет оператору федеральной системы в электронном виде информацию, зафиксированную в словарях и обработанную с применением лингвистической разметки, для размещения и (или) обновления в федеральной системе.
V. Порядок предоставления, обработки и хранения информации, содержащейся в федеральной системе
20. Доступ к информации, содержащейся в федеральной системе, осуществляется на безвозмездной основе посредством свободного доступа пользователей к официальному сайту федеральной системы в сети "Интернет", созданному исполнителем.
Информация, содержащаяся в федеральной системе, является общедоступной и предоставляется в электронном виде по электронному запросу пользователей.
21. Обработка информации, содержащейся в федеральной системе, осуществляется в рамках функционирования федеральной системы в автоматизированном режиме с использованием программно-технических средств федеральной системы, обеспечивающих такую обработку.
Обработка информации, содержащейся в федеральной системе, прекращается в случае вывода федеральной системы из эксплуатации с обеспечением дальнейшего архивного хранения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. В целях обеспечения осуществления идентификации и аутентификации лиц, уполномоченных исполнителем на размещение и обновление информации, зафиксированной в словарях и обработанной с применением лингвистической разметки, в федеральной системе, применяется федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
23. Хранение информации, содержащейся в федеральной системе, осуществляется организацией, определяемой оператором федеральной системы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Хранение информации, содержащейся в федеральной системе, осуществляется на территории Российской Федерации с использованием программно-технических средств и способов, не допускающих утраты, а также нарушения структуры и целостности размещенной в федеральной системе информации.
Обеспечение безопасности информации, содержащейся в федеральной системе, осуществляется оператором федеральной системы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Хранение информации, содержащейся в федеральной системе, прекращается в случае вывода федеральной системы из эксплуатации с обеспечением дальнейшего архивного хранения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VI. Структура федеральной системы
24. Федеральная система состоит из 5 модулей:
а) 1-й модуль - предназначен для предоставления пользователям первичной базовой информации о слове (написание, произношение, определение места ударения в слове, толкование значения слова, изменение слова по грамматическим признакам);
б) 2-й модуль - предназначен для предоставления пользователям к выбранному из федеральной системы слову информации (синонимы, антонимы, происхождение слова, фразеологизмы, в которые это слово входит, специфика употребления слова в разговорной речи, морфемная структура слова) с указанием современных норм русского литературного языка;
в) 3-й модуль - предназначен для предоставления пользователям доступа к словарным статьям исторических словарей разных типов и времени создания (с древнерусского периода до наших дней) и позволяет проследить изменение языковых норм в ходе их исторического развития;
г) 4-й модуль - предназначен для просмотра пользователями словарных статей в выбранных ими в федеральной системе словарях;
д) 5-й модуль - предназначен для сравнения пользователями словарных статей в словарях по выбранным ими параметрам (толкование значения слова, произношение и нормы ударения в слове, написание слова, сочетаемость слова с другими словами, устойчивое сочетание слов) и позволяет проследить динамику изменения норм русского литературного языка.
VII. Требования к защите информации, содержащейся в федеральной системе
25. Информация, содержащаяся в федеральной системе, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обзор документа
В России решено создать Национальный словарный фонд в качестве ФГИС. Источниками формирования являются словарные статьи:
- нормативных словарей, включенных в список нормативных словарей, справочников и грамматик, фиксирующих нормы современного русского литературного языка;
- словарей, содержащих сведения о развитии норм.
Оператором Фонда выступает Минобрнауки. Определена структура.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.