Утверждена стратегия развития IT-отрасли на 2014-2020 годы и на перспективу до 2025 года

Распоряжением Правительства РФ от 1 ноября 2013 г. № 2036-р утверждена стратегия развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014-2020 годы и на перспективу до 2025 года.

Как отмечается в пояснительных материалах к документу, реализация стратегии позволит заложить основы дальнейшей деятельности государства в области развития IT-отрасли. В документе дана оценка текущему состоянию отрасли, определены цели ее дальнейшего развития и пути их достижения, а также описаны риски реализации стратегии и способы их минимизации.

К основным задачам по развитию данной отрасли в России отнесены:

• развитие человеческого капитала, в том числе за счет развития профильного образования и популяризации профессий отрасли;
• улучшение институциональных условий для работы компаний в России и снижение административных барьеров;
• поддержка экспорта и стимулирование глобализации отрасли;
• развитие в России исследований в сфере информационных технологий (ИТ) и смежных областях;
• развитие механизмов поддержки малого бизнеса, включая акселераторы, бизнес-инкубаторы, технопарки и институты, необходимые для улучшения инвестиционного климата;
• повышение грамотности населения в области информационных технологий;
• нормализация статистического наблюдения в отрасли;
• совершенствование взаимодействия органов власти, определяющих государственную политику в области информационных технологий, с отраслевыми ассоциациями, кластерами, платформами и другими объединениями;
• создание условий для развития глобальных лидеров в сфере ИТ в целях устранения диспропорций развития отрасли и формирования дополнительных возможностей для выкупа долей в уставном капитале компаний данной отрасли российскими инвесторами путем расширения пула крупных компаний IT-отрасли в России за счет рыночных механизмов;
• дальнейшая глубокая информатизация важнейших отраслей экономики России, в том числе государственного сектора;
• стимулирование развития производства отечественной продукции посредством заказа государства и компаний с государственным участием;
• обеспечение информационной безопасности;
• широкомасштабное открытие государственных баз данных;
• развитие инфраструктуры электронной коммерции;
• развитие электронного документооборота;
• развитие центров обработки и хранения информации;
• развитие широкополосного доступа в сеть "Интернет".

В документе отмечается, что в ходе разработки стратегии рассматривалось два основных сценария развития IT-отрасли – базовый и форсированный.

Базовый сценарий предполагает, что поддержка отрасли будет проводиться в рамках действующих программ. Сильного роста отрасли не произойдет, ее объем составит к 2020 году около 410 млрд руб., при этом доля отечественной информационно-коммуникационной продукции в общем объеме внутреннего рынка сохранится на уровне текущих показателей, и значительная часть потребностей экономики страны в такой продукции будет удовлетворяться за счет импорта.

Форсированный сценарий предусматривает системную государственную поддержку IT-отрасли на фоне масштабной информатизации предприятий экономики и роста экономики страны. Планируется реализовать меры, повышающие привлекательность российской юрисдикции для ведения бизнеса в этой области. Количество высокопроизводительных рабочих мест при этом составит более 700 тыс. Результатом станет рост производства отечественной продукции в сфере ИТ до 620 млрд руб., который произойдет за счет увеличения объема продаж тиражного программного обеспечения на внутреннем рынке и роста экспорта.

Предполагается, что реализация стратегии будет способствовать улучшению инвестиционного климата в России, повышению количества высокопроизводительных рабочих мест и увеличению производства российской продукции в отрасли информационных технологий.