Предлагается прописать, что указывать в ЕГРН вспомогательный вид разрешенного использования участка не нужно

AlexGukBO / Depositphotos.com

Такая инициатива поступила в Госдуму от правительства¹. Кабмин предлагает установить однозначное правило: внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.

Изменения могут претерпеть Земельный кодекс РФ и Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В настоящее время по этому вопросу определенности в законе нет. С одной стороны, Земельный и Градостроительный кодексы РФ позволяют собственнику земли самостоятельно выбрать как основной, так и в дополнение к основному вспомогательный виды разрешенного использования участка. Напомним, виды разрешенного использования предусмотрены правилами землепользования и застройки муниципального образования для определенной территориальной зоны (статья 37 Градостроительного кодекса РФ, п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ).

При этом указанные кодексы не возлагают на собственника земельного участка обязанности публично уведомить о том, какие вспомогательные виды разрешенного использования он выбрал.

С другой стороны, такую обязанность можно вывести из положений законодательства о регистрации недвижимости (ч. 5 ст. 8, п. 3 ст. 13 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Таким образом, однозначного ответа на вопрос, должен ли собственник участка заносить в ЕГРН сведения о вспомогательном виде разрешенного использования, нет.

Между тем, на практике встречаются случаи привлечения граждан к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ за то, что они эту обязанность не выполнили. В результате КС РФ признал эту норму КоАП РФ неконституционной (Постановление КС РФ от 16 октября 2020 г. № 42-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки М.Г. Анциновой").

В пояснительной записке кабмин подчеркивает, что предлагаемые изменения направлены на устранение обстоятельств, наличие которых стало основанием для такого решения КС РФ.

_____________________________

¹ С текстом законопроекта № 1153910-7 "О внесении изменений в статью 7 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.