Самые заметные новости января для бухгалтера бюджетной сферы

vlad_star / Depositphotos.com

Самый короткий рабочий месяц январь, тем не менее, очень сложный: нужно завершить все прошлогодние операции, "закрыть" год, подготовить или уточнить плановые документы на новый финансовый год и, конечно, своевременно составить и сдать годовую отчетность.

Основные новшества на 2021 год были приняты до его наступления, но и в январе в нашей новостной ленте зафиксированы достаточно важные для бухгалтера моменты. Для тех, кто не успел ознакомиться со всеми новостями прошедшего месяца, – наша традиционная подборка:

1. Новое в КБК: обновлены таблицы увязок на 2020 и 2021 г.г.

1.1. Скорректирована Таблица КВР и КОСГУ на 2020 год. В нее добавлена новая увязка для выплаты обучающимся денежной компенсации взамен положенного им продовольственного пайка или питания. Такие выплаты отражаются по КВР 360 в увязке с КОСГУ 226. А действующая увязка КВР 360 с КОСГУ 222 снабжена примечанием, ограничивающим ее применение. А вот возможность применения КВР 323, напротив, расширена. Больше информации – здесь.

1.2. Чуть ранее дополнения внесены и в Таблицу соответствия КВР и КОСГУ на 2021 год. Здесь также появилась увязка КВР 360 с КОСГУ 226, а еще четыре дополнительные увязки предусмотрены для нового КВР 246 – с КОСГУ:

• 221 "Услуги связи";
• 224 "Арендная плата за пользование имуществом...";
• 310 "Увеличение стоимости основных средств";
• 346 "Увеличение стоимости прочих материальных запасов".

1.3. Обновлены и Таблицы соответствия подразделов и КВР на 2020 и 2021 год для федерального бюджета и для бюджетов субъектов РФ. Причем таблицы не всегда дополняются новыми увязками кодов: в некоторых случаях исключили ранее применявшиеся сочетания. Детально – в новостных материалах 25 и 29 января.

2. Новое в "коронавирусных" выплатах: приятная новость для медиков УИС и разъяснения Минтруда России

2.1. Летом 2020 года были установлены ежемесячные стимулирующие выплаты медработникам уголовно-исполнительной системы, непосредственно оказывающим помощь лицам с выявленной коронавирусной инфекцией. Тогда было предусмотрено, что выплаты назначаются за три месяца 2020 года – с апреля по июнь включительно. А с 1 ноября 2020 и до конца 2021 года медработникам УИС за работу с коронавирусом вновь установлены выплаты. Только теперь они носят характер социальных и выплачивает их не работодатель, а ФСС России. Подробнее об этом мы уже рассказывали. Получалось, что за период с июля по октябрь 2020 года стимулирующие выплаты медикам УИС не регламентированы... Правительство устранило этот пробел перед самым Новым годом, установив, хоть и "задним" числом, выплаты на эти четыре месяца. Подробнее – здесь.

2.2. Минтруд России дал подробнейшие разъяснения по расчету "коронавирусных" специальных соцвыплат медикам, точнее о том, как подсчитывать нормативные смены для расчета этих выплат.  Какова продолжительность нормативной смены? Влияет ли на продолжительность нормативной смены отпуск и больничный? Как рассчитывать нормативную смену совместителям? Как суммировать рабочее время для расчета нормативных смен? Какие особые отметки нужно проставить в Табеле? Ответы на эти и другие вопросы – здесь.

3. Новое в авансировании госконтрактов: федеральные ПБС могут предусмотреть предоплату больше обычной

До конца текущего года в госконтрактах, заключаемых в целях обеспечения федеральных нужд, ПБС могут предусмотреть аванс в размере 50% их стоимости. Такие временные условия снова ввело Правительство РФ. Напомним, аналогичная мера действовала в 2020 году. Одновременно действие норм, ограничивающих размер авансов пределом в 30%, приостановлено до 31 декабря 2021 года. Также до 50% цены контракта увеличен и максимальный размер аванса, который субъект РФ или муниципальное образование вправе предусмотреть в контрактах на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов государственной/муниципальной собственности, в случае предоставления в 2021 году межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на эти цели. При этом в случае осуществления казначейского сопровождения указанных авансовых платежей размер аванса может быть увеличен до 90% цены контракта.

4. Открытие казначейских счетов: как будут проводить операции и что уточнить в обязательствах и контрактах

4.1. С 1 января 2021 года вступили в силу изменения в Бюджетный кодекс в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей, в соответствии с которыми предусматривается открытие Федеральному казначейству единого казначейского счета (ЕКС), а отдельным участникам системы казначейских платежей – казначейских счетов для осуществления и отражения операций с денежными средствами. В связи с этим получателям бюджетных средств Минфин России рекомендовал внести уточнения в бюджетные обязательства и заключенные контракты, указав в них реквизиты соответствующих казначейских счетов. Подробности – здесь.

4. 2. В числе прочего новыми положениями БК РФ предусмотрено, что проведение операций со средствами во временном распоряжении осуществляется после санкционирования указанных операций в порядке, установленном Минфином России. В настоящее время Минфин России и Казначейство подготовили поправки, предусматривающие перенос даты вступления в силу этой нормы БК РФ. Как в связи с этим в 2021 году Казначейство будет осуществлять операции со средствами во временном распоряжении, рассказали Минфин России и Федеральное казначейство. Подробнее – здесь.

5. Новое в "прямых" выплатах ФСС России: "зачетный" принцип расходования средств ФСС России больше не работает

Внесены изменения в законодательство о социальном страховании и обеспечении. Во-первых, на уровне закона закреплен отказ от "зачетного" принципа расходования средств ФСС России: нормы, касающиеся назначения и выплаты страхователем страхового обеспечения, за исключением пособия по больничному за первые три дня временной нетрудоспособности, и осуществления расходов на страховое обеспечение в счет уплаты взносов по ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, более не применяются. Это означает, что вся страна переходит на "прямые выплаты", в рамках которых выплата страхового обеспечения застрахованному лицу осуществляется непосредственно территориальными органами ФСС, а работодатели лишь предоставляют необходимые для этого документы и информацию. Какие положения в связи с этим установило Правительство РФ на 2021 год – смотрите здесь.

6. Новое в КоАП РФ: еще один административный штраф для учреждений

С 2021 года к административным правонарушениям относится нарушение заказчиком установленного законодательством в сфере закупок срока оплаты товаров, работ, услуг по договору или его отдельному этапу, заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства. Теперь за просрочку оплаты по договору организации-заказчику грозит административный штраф, причем немалый. Подробности – здесь.

7. Новое в статистической отчетности: новые формы для сферы медицины, отчеты только в электронном виде

7.1. Росстат ввел новые формы статистического наблюдения для медорганизаций:

• № 13 "Сведения о беременности с абортивным исходом";
• № 30 "Сведения о медицинской организации";
• № 61 "Сведения о ВИЧ-инфекции".

Сдавать их нужно в орган местного самоуправления, осуществляющий полномочия в сфере охраны здоровья в срок до 20 января. Впервые новые отчеты медорганизации сдали за 2020 год.

Орган местного самоуправления до 20 февраля отчитается по этим же формам перед регионом, тот в свою очередь в срок до 5 марта – перед Минздравом России, а по формам № 13 и № 30 еще и перед территориальным подразделением Росстата – до 25 марта.

7.2. Если еще в 2020 году закон позволял статистические данные подавать на бумажных носителях или в электронном виде, то теперь такого выбора у респондентов нет – с 2021 года все отчеты в органы статистики нужно представлять только в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Однако, понимая, что респондентам потребуется время для адаптации к новым условиям сбора отчетности, Росстат временно продолжит прием первичных статистических данных на бумажном носителе. Временный порядок будет действовать до внесения соответствующие нормативные акты изменений, регламентирующих процедуру предоставления данных в электронном виде

8. Новое в налоговой отчетности: движимое имущество – в декларацию

ФНС России внесла изменения в форму декларации по налогу на имущество организаций. Дополнение связано с внесением в п. 1 ст. 386 Налогового кодекса указания на то, что в налоговую декларацию включаются сведения о среднегодовой стоимости объектов движимого имущества, учтенных на балансе организации в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета. Не пугайтесь: объект обложения налогом на имущество организаций пока не изменился, это по-прежнему только недвижимое имущество.