Горячие документы. Рязанская область. Декабрь 2019

Пересмотрены количественный и должностной составы органов опеки и попечительства МО Рязанской области.

В связи с увеличением полномочий и нагрузки на специалистов органов опеки и попечительства нормативным актом предусмотрено:

- увеличение количества специалистов органов опеки и попечительства МО Рязанской области;

- изменение должностного состава специалистов органов опеки и попечительства (должность специалиста 1 категории заменена на должность ведущего специалиста, должность ведущего специалиста - на должность главного специалиста);

- введение дополнительной ставки ведущего специалиста на каждые 100 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, при наличии на территории МО более 200 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), воспитывающихся в приемных семьях.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

В Рязанской области сокращен перечень мест, где запрещено проведение массовых мероприятий.

Нормативным актом снят запрет на проведение публичных мероприятий вблизи зданий, занимаемых детскими учреждениями, образовательными организациями, медицинскими организациями, спортивными организациями, органами государственной власти и государственными органами Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных образований области.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Рязанской области регламентирован порядок передачи полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на региональный уровень.

Муниципальным образованиям области предоставлено право заключать с Контрольно-счетной палатой соглашения о передаче последней полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Кроме того, с 1 января 2020 года увеличено количество аудиторов Контрольно-счетной палаты Рязанской области с 4-х до 5-ти и предельная штатная численность палаты с 35-ти до 38-ми штатных единиц.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением некоторых положений, вступающих в силу с 1 января 2020 года.

Скорректирован бюджет ТФОМС Рязанской области на 2019 год.

Согласно внесенным изменениям прогнозируемые доходы и расходы бюджета увеличены на 24 817,6 тыс. рублей.

Общий размер средств нормированного страхового запаса ТФОМС на 2019 год составил 1 179 643,7 тыс. рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Утвержден бюджет ТФОМС Рязанской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Законом закреплены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Так, прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда утвержден в сумме 14 357 045,8 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы РФ, в сумме 14 294 133,7 тыс. рублей.

Общий объем расходов бюджета фонда заложен в сумме 14 357 045,8 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РФ, в сумме 1 430 000,0 тыс. рублей.

Нормированный страховой запас фонда на 2020 год установлен в размере 1 512 912,1 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

На 3 года приостановлено действие отдельных положений законов Рязанской области.

До 1 января 2023 года приостановлено действие нормы регионального закона "О государственной гражданской службе Рязанской области" в части предоставления государственным гражданским служащим права на единовременную субсидию на приобретение жилой площади 1 раз за весь период государственной службы.

Кроме того, приостановлено действие ряда положений закона "Об агропромышленном комплексе Рязанской области" по оказанию некоторых видов государственной поддержки, а именно:

- субсидирование части затрат на приобретение средств химизации;

- субсидирование части затрат на приобретение дизельного топлива, использованного на проведение сезонных с/х работ;

- субсидии на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей за с/х технику, автотранспорт, оборудование, запасные части и продукцию племенного животноводства;

- субсидирование расходов по проведению работ по реабилитации почв, загрязненных в результате аварии на Чернобыльской АЭС;

- ремонтно-эксплуатационные мероприятия на внутрихозяйственных и межхозяйственных мелиоративных системах и гидротехнических сооружениях;

- информационно-консультационное обслуживание АПК;

- создание Единой системы информационного обеспечения АПК;

- возмещение части затрат на приобретение кормов.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Скорректированы объемы субвенций, предоставляемых бюджетам МО Рязанской области на реализацию государственных полномочий.

Нормативным актом введен поправочный коэффициент, связанный с превышением нормативной наполняемости классов в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в муниципальном районе (городском округе), с численностью населения свыше 100 тысяч человек, начиная с 2020 года и плановый период 2021 и 2022 годов.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Определены основные характеристики бюджета Рязанской области на 2020 год.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2020 год установлен в сумме 61 099 736 872,46 руб. Общий объем расходов областного бюджета заложен в сумме 62 738 672 372,46 руб.

Дефицит бюджета составил 1 638 935 500,00 руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

В Рязанской области усовершенствовано межбюджетное регулирование.

Нормативным актом предусмотрена возможность установления региональным законом (за исключением закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период или иного закона Рязанской области на ограниченный срок действия) единых для соответствующих видов муниципальных образований области нормативов отчислений в бюджеты МО от следующих неналоговых доходов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом РФ в областной бюджет:

- денежные взыскания (штрафы), предусмотренные КоАП РФ, законом Рязанской области об административных правонарушениях;

- плата за негативное воздействие на окружающую среду;

- плата за пользование водными объектами, находящимися в областной собственности.

Предусмотрены дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, иные дотации местным бюджетам из областного бюджета, единая субвенция.

Кроме того, уточнены подходы к расчету уровней дотационности МО: из общего объема доходов местных бюджетов будут исключаться не только субвенции, но и иные межбюджетные трансферты между муниципальными районами и поселениями, предоставляемые в рамках заключаемых между ними соглашений о передаче полномочий по решению вопросов местного значения.

Также отменен ряд норм закона, а именно:

- об образовании областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), областного Фонда финансовой поддержки поселений (внутригородских районов), районного фонда финансовой поддержки поселений (окружного фонда финансовой поддержки внутригородских районов);

- о выравнивании бюджетной обеспеченности городских округов за счет двух источников;

- о праве министерства финансов Рязанской области принимать решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов за несоблюдение МО предельных значений размера дефицита местного бюджета, объема заимствований и объема муниципального долга.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям по формированию межбюджетных отношений, возникающих при составлении и исполнении областного бюджета и местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Скорректирован порядок формирования дорожного фонда Рязанской области.

Внесенными изменениями из источников формирования областного дорожного фонда исключены доходы консолидированного бюджета Рязанской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Изменен порядок формирования фонда оплаты труда гражданских служащих Рязанской области.

Установлено, что формирование фонда оплаты труда гражданских служащих Рязанской области отдельных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности осуществляется также за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, в размерах, определяемых с учетом размеров иных выплат.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Установлена процедура получения согласия на сдачу в аренду государственного имущества Рязанской области.

Согласие на сдачу в аренду госимущества государственному учреждению, казенному предприятию, государственному унитарному предприятию области (правообладатели) предоставляет уполномоченный Правительством области центральный исполнительный орган государственной власти по управлению и распоряжению государственной собственностью Рязанской области.

Определены необходимые условия для получения правообладателями согласия на сдачу в аренду госимущества.

Приведен перечень документов, которые правообладатель должен направить в уполномоченный орган.

Указаны основания для принятия решения об отказе в предоставлении согласия на сдачу в аренду государственного имущества. Отмечено, что решение уполномоченного органа об отказе не является препятствием для повторного обращения правообладателя за получением согласия на сдачу в аренду госимущества при условии устранения оснований, повлекших отказ.

Пересмотрены основные характеристики бюджета Рязанской области.

В целом доходы областного бюджета на 2019 год увеличены на 517 271 112,96 руб., расходы - на 400 897 126,87 руб.

Дефицит областного бюджета снижен на 116 373 986,09 руб.

Пересмотрены объемы бюджетных ассигнований:

- на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Рязанской области, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета, на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов;

- на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Пересмотрен порядок организации контрольной деятельности в системе ИОГВ Рязанской области.

Внесенными изменениями установлено, что по отдельным поручениям Губернатора Рязанской области контроль исполнения положений нормативных правовых актов, распорядительных документов осуществляется руководителем аппарата Правительства.

Муниципальные образования Рязанской области получат субсидии на реализацию природоохранных проектов.

Организатором отбора является министерство природопользования Рязанской области.

Информация о проведении отбора муниципальных образований с указанием наименования и адреса организатора отбора, даты начала и окончания приема заявок, необходимой контактной информации и целей проведения отбора публикуется в газете "Рязанские ведомости", а также размещается на официальном сайте министерства.

Нормативным актом утверждены критерии отбора муниципальных образований, перечень информации, которая должна содержаться в заявках.

Получатели субсидий определяются по результатам конкурсного отбора, проводящегося в два этапа.

Кто может претендовать на получение ежегодной денежной выплаты к Международному дню инвалидов в Рязанской области?

Государственная услуга "Назначение и выплата ежегодной денежной выплаты к Международному дню инвалидов" предоставляется ГКУ РО "Управление социальной защиты населения Рязанской области".

Определены круг заявителей на предоставление государственной услуги, сроки ее предоставления, а также перечень необходимых документов.

Утверждены следующие формы документов:

- заявление о назначении и выплате ежегодной денежной выплаты;

- уведомление об отказе в приеме документов;

- заявление о согласии на обработку персональных данных;

- заявление о согласии на обработку персональных данных членов семьи;

- уведомление о предоставлении государственной услуги;

- уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.

О применении патентной системы налогообложения на территории Рязанской области в 2020 году.

Нормативным актом установлены размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода:

- на единицу средней численности наемных работников, в том числе при отсутствии наемных работников;

- на один объект стационарной (нестационарной) торговой сети, объект организации общественного питания;

- на 1 кв. м площади сдаваемых в аренду (наем) жилых и нежилых помещений, земельных участков;

- на одну единицу судов водного транспорта, на 1 тонну грузоподъемности транспортных средств, на одно пассажирское место.

Также установлен максимальный размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Какими полномочиями наделены органы государственной власти Рязанской области в области гражданской обороны?

Нормативным актом разграничены полномочия Рязанской областной Думы, Губернатора Рязанской области, исполнительных органов государственной власти Рязанской области в области гражданской обороны.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Пересмотрены полномочия Правительства Рязанской области в сфере погребения и похоронного дела.

Внесенными изменениями признана утратившей силу норма, предусматривающая полномочие Правительства области по формированию попечительского (наблюдательного) совета по вопросам похоронного дела при Правительстве Рязанской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректированы объемы субвенций, предоставляемых бюджетам МО Рязанской области на реализацию государственных полномочий.

Нормативным актом пересмотрены:

- корректирующий коэффициент, связанный с невозможностью достижения нормативной наполняемости групп в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных в рабочих поселках (поселках городского типа), на 2019 год;

- корректирующий коэффициент, связанный с невозможностью достижения нормативной наполняемости классов в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в рабочих поселках (поселках городского типа), и наличием структурных подразделений (филиалов) на 2019 год.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

О стратегическом планировании в Рязанской области.

Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно в два этапа:

- разработка предварительного среднесрочного прогноза;

- корректировка среднесрочного прогноза.

Долгосрочный прогноз разрабатывается каждые 6 лет на 12 и более лет в нескольких вариантах.

Министерство промышленности и экономического развития Рязанской области определено ответственным за организацию и координацию работы по разработке среднесрочного и долгосрочного прогнозов.

Также утверждены списки ЦИОГВ региона, ответственных за разработку показателей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений, которые вступают в силу с 1 января 2020 года.

В каких случаях муниципалитетам Рязанской области будет оказана финансовая помощь в проведении капремонта общего имущества в многоквартирных домах?

Оказание дополнительной помощи предусмотрено в случае необходимости проведения капитального ремонта в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Дополнительная помощь предоставляется муниципальным образованиям Рязанской области в форме субсидии местным бюджетам из областного бюджета на безвозвратной основе за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Рязанской области.